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    國際移民領域最具影響力年度報告中文版 《世界移民報告2020》發布并舉辦研討會

    【在線視頻】

     

    新冠肺炎的爆發和國際關系形勢的變化對移民流動產生了巨大影響。簽證政策,邊境管控等已經成為了國際熱議的話題,也或將對未來各國移民政策產生影響。2020年8月25日,全球化智庫(CCG)、和國際移民組織(IOM)聯合舉辦了《世界移民報告2020》報告發布暨國際移民問題線上研討會。會上發布了《世界移民報告2020》(以下簡稱“報告”),該報告由國際移民組織總干事安東尼奧·維托里諾(António Vitorino)在2019年聯合國移民署理事會會議上發布,中文版由CCG研究編譯。

     

     

    《世界移民報告2013:移民福利和發展》

    《世界移民報告2015:移民和城市:管理人口流動的新合作》

    《世界移民報告2018》發布:國際移民數量大幅上升

    ?《世界移民報告2020》發布??解讀最新全球移民趨勢

     

    《世界移民報告》系列報告是IOM 的旗艦出版物,旨在提供關于全球移民趨勢和移民問題的權威解釋,以增進決策者、研究者和普通大眾對移民問題的了解。這是CCG第四次和IOM合作研究發布在國際移民領域最具影響力的年度報告中文版。報告分為兩個部分,第一部分介紹了關于遷移和移民的數據和信息,總結了全球移民關鍵數據和趨勢。第二部分則研究分析了在日益復雜的國際形勢變化下具體的移民問題,包括移民的社會貢獻、移民與環境的適應性、全球移民治理等。

    會上,來自國際組織和移民研究領域的專家學者還就全球移民趨勢及當下國際移民問題進行了交流與探討。參加本次研討會的嘉賓有CCG 主任王輝耀,IOM駐華代表柯吉佩(Guiseppe Crocetti),IOM移民研究政策司司長Marie McAuliffe,西南財經大學發展研究院副教授陸毅茜,墨爾本迪肯大學副校長、法國昂熱高等商學院讓·莫內中歐關系講席教授、CCG特邀高級研究員沈偉,全球人才流動項目高級研究員、浙江大學非傳統安全與和平發展研究中心助理研究員、重慶大學新聞學院講師章雅荻以及暨南大學國際關系學院/華僑華人研究院院長、跨國移民研究中心主任張振江。本場研討會由卡爾頓大學教授、CCG-卡爾頓全球人才流動研究項目主持人馬丁·蓋格(Martin Geiger)主持。

    CCG-卡爾頓全球人才流動研究項目主持人馬丁·蓋格(Martin Geiger)指出,在過去的三年中,關于人才的吸引及保留的競爭變得更加激烈。中國人在世界各地都在很好地促進創新,很多學生來自STEM(Science,Technology,Engineering,Mathematics)學科,這些人才也對中國的發展做出貢獻,將這些人才吸引回到中國很重要。他還指出,中國在幫助來華留學生增長工作經驗方面實現了令人印象深刻的政策變化。而如何將這些留學生適當地融入中國社會也是很重要的。中國不僅可以向他國學習這方面的經驗,也可以向世界分享中國在這方面的經驗。

     

    CCG主任王輝耀表示,《世界移民報告2020》涵蓋了關于全球移民領域最新的數據和趨勢,以及移民治理領域的焦點問題、解決方案和最佳實踐。這份報告中傾注了大量的學術研究工作,在中國已經越來越受關注。IOM的數據顯示,2019年中國已經超過俄羅斯,共有1070萬人生活在海外,成為世界上第三大移民來源國。中國在2016年加入國際移民組織。為了提高政府的服務水平,中國在2018年成立了國家移民管理局。這些都是中國移民治理領域的里程碑事件。CCG正在做的工作與IOM非常相關,CCG在努力促進人們更好地理解有序和包容的移民發展。他認為,在如何處理移民問題,如何真正為移民服務,如何在中國境內真正實現有序、可控、和平、健康的移民發展,有很多國際經驗值得中國學習和借鑒。

     

    國際移民組織(IOM)駐華代表柯吉佩(Guiseppe Crocetti)表示,《世界移民報告2020》提供了關于移民的全球趨勢的有用的實證。它是幫助學者、從業者和政策決策者把握復雜問題的關鍵工具,尤其是新冠肺炎疫情引發了不確定性。他指出,世界正在遭受疫情對移民帶來的沖擊,各國政府都需為此做好準備。人類社會的發展需要考慮到所有人的利益。從長遠來看,排斥移民的代價是高昂的,而包容對每個人都有好處。并且,新冠肺炎疫情告訴我們,沒有國家能夠獨自抗擊疫情,就像沒有國家能夠獨自管理移民一樣。

     

    國際移民組織(IOM)移民研究政策司司長Marie McAuliffe介紹了《世界移民報告2020》。這份報告是一個年度報告,每年都會有不同的主題聚焦當年對于移民的重要影響因素。她認為,移民對于這個充斥著紛擾和錯誤信息的時代有積極貢獻,跨國人員流動如果組織良好可以成為促進全球理解與合作的一種方式。她也很高興看到CCG翻譯了這份報告,并且這份報告也開始以聯合國通用的六種語言之外的語言發行了。她表示,新冠疫情嚴重擾亂了全球移民,并且由于旅行限制,跨國流動變得不活躍了。她的研究和分析表明,社會上最脆弱的人群受新冠肺炎疫情的影響最大,這其中有移民(包括難民),后疫情時代的經濟社會恢復對移民和流動系統的影響尚待研究。

     

    西南財經大學發展研究院副教授陸毅茜認為,一些發展中國家在國際移民方面起了重要作用。根據她的研究,較上層的中等收入國家的國際人才增長幅度最大,中國的海歸和外國工作者的數量在過去的幾年里都不只翻倍了。另外,隨著中國社會包容度和多樣性增長,這些國際人才更傾向于在中國居住更久。她指出,政府也對國際移民作出了反應,設立了專門的政府機構并且將永久居民的條件放寬了。她表示,現在中國政府不僅希望吸引更多國際人才來工作,也希望他們融入中國社會并且鼓勵他們在這里生活。

     

    墨爾本迪肯大學副校長、法國昂熱高等商學院讓·莫內中歐關系講席教授、CCG特邀高級研究員沈偉表示,國際學生是國際移民的重要一環。國際學生數量在過去十年大大增加,中國既是國際學生的輸出國,也是輸入國,許多中國學生去其他亞洲國家和歐美學習,同時很多亞洲和非洲的學生也來中國接受教育。新冠肺炎疫情下,學生更傾向于在離家更近的地區學習,這會對中國國內以及中國和東亞臨近國家的交流更有利。他認為,現在的任務不僅僅是將國際人才吸引來,更要幫他們融入中國。他相信《世界移民報告2020》能夠幫助政府、企業、大學和學生自己做出更好的決定。

     

    全球人才流動項目高級研究員、浙江大學非傳統安全與和平發展研究中心助理研究員、重慶大學新聞學院講師章雅荻指出,在過去的五十年內,中國同時成為了重要的移民輸出國與移民輸入國。國際移民問題在世界政治上越來越重要。疫情期間,許多中國農民工就被困在了國外。她認為,應該對這樣的弱勢群體給予更多的關注?!妒澜缫泼駡蟾?020》成為了中國專家們交換觀點的平臺,并且能夠讓國際專家與中國專家進行對話。因此,這份報告對于移民研究而言十分重要。目前,中國學者在尋找與外國同行對話的途徑,而民間組織與NGO(例如CCG)可以推動中國的移民研究。

     

    暨南大學國際關系學院/華僑華人研究院院長、跨國移民研究中心主任張振江表示,在過去,海外華人相對獨立,大家重點關注海外華人的經濟、政治與歷史狀況,沒有國際化的視角?,F在,這種狀況在變化,新發布的報告給了學者們嶄新的視角。越來越多的學者開始從國際的角度切入問題,例如關注國際移民組織。并且,中國學界對于移民的研究熱情在升溫。他認為,CCG的報告對于學界意義非凡。他指出,在數百年前,中國是移民的輸出國;在改革開放后,中國開始接收越來越多的移民。在一百年前,中國就有了政府部門級別的移民管理機構,早期的政策一般是鼓勵海外同胞去幫助祖國的建設,現在的政策則是關注讓人們安居樂業。

    作為世界百強的中國社會智庫,CCG 始終致力于全球化、國際移民、全球治理等領域的研究。CCG成立十二年來始終走在國際人才、留學、海歸、移民、華僑華人、世界華商與全球人才流動治理等研究領域的學術前沿,推動了國家移民管理局的成立,并建立了CCG移民研究中心與世界華商研究所。本次研討會,CCG旨在為關注和研究國際移民的學者、專家們搭建充分溝通與交流的平臺。CCG也將繼續充分發揮國際化社會智庫的優勢,邀請海內外移民專家共聚思想智慧,為進一步促進國際移民相關研究積極建言獻策。

    國際移民組織(IOM)作為聯合國的移民署,是國際移民領域唯一的全球性政府間國際組織,擁有169個成員國,其宗旨是通過與各國合作處理移民問題,以確保移民有序地移居接收國。中國于2001年成為國際移民組織的觀察員國,出席了國際移民組織理事會的歷屆會議,并于2016年正式成為國際移民組織的成員國。國際移民組織的任務是協助確保有序和人道地管理移民流動,促進國際移民合作,協助尋求移民問題的可行性解決方案,并為有需要的移民提供人道主義援助。該組織在促進各方就國際移民與發展問題達成共識并形成合作方面發揮著積極作用,其連續多年發布的《世界移民報告》已成為國內外政策制定者、研究者以及移民從業者的重要參考。

     

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